Puncte importante dezbătute în şedinţa de dialog social de la Prefectură
În data de 26.09.2013, ora 14.00, prefectul judeţului Vâlcea, Mircea Nadolu, a convocat şedinţa ordinară a Comisiei de Dialog Social Vâlcea, prin Ordinul nr. 422/19.09.2013, la care au participat: suprefectul Aurora Gherghina, vicepreşedintele CJ, Dumitru Persu, inspectorul şef al ITM Vâlcea, Ion Nicolăescu, directorul Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vâlcea, Nicolae Popescu, directorul executiv al Casei Judeţene de Pensii Vâlcea, Gabriel Andreescu, directorul adjunct al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Vâlcea, Vasile Enescu, Ion Gheorghe – Blocul Naţional Sindical “BNS”, Dumitru Drăguţă – Patronatul Naţional Român “PNR”, Gheorghe Rotaru – Confederaţia Patronală a Industriei Serviciilor şi Comerţului din România – C.P.I.S.C., Laurenţiu Papa – şef serviciu, Instituţia Prefectului Vâlcea şi Roxana Iliescu - consilier superior, Instituţia Prefectului Vâlcea.
Sedinţa a avut loc la sediul Instituţiei Prefectului judeţului Vâlcea, cu următoarea ordine de zi:
1. Noutăţi legislative – Legea nr. 250 din 19 iulie 2013 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă şi pentru modificarea Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale;
2. Diverse
La primul punct al ordinii de zi, directorul Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Vâlcea a prezentat reglementările Legii nr. 250/2013 care introduce următoarele modificări:
• acordarea de servicii gratuite de evaluare a competenţelor dobândite pe alte căi decât cea formală, cu scopul de a facilita şi urgenta obţinerea unui certificat de competenţe profesionale
• acordarea primelor de mobilitate inclusiv şomerilor de lungă durată, măsură ce ţinteşte stimularea mobilităţii teritoriale în vederea ocupării, prin acordarea primei de încadrare (2 X valoarea indicatorului social de referinţă) şi a primei de instalare (7 X valoarea indicatorului social de referinţă)
• reducerea condiţionalităţilor de implementare a unor măsuri active prin reducerea de la 3 ani la 18 luni, respectiv de la 2 ani la 18 luni, a obligaţiei de menţinere a raporturilor de muncă sau de serviciu pentru angajatorii care încadrează în muncă absolvenţi, şomeri în vârstă de peste 45 de ani, şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale şi persoane cu handicap, în condiţiile legii
• promovarea măsurii prin care angajatorii care încadrează în muncă, potrivit legii, şomeri care în termen de 5 ani de la data angajării îndeplinesc, conform legii, condiţiile pentru a solicita pensia anticipată parţială sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, dacă nu îndeplinesc condiţiile de a solicita pensia anticipată parţială, beneficiază lunar, pe perioada angajării, până la data îndeplinirii condiţiilor respective, de o sumă egală cu valoarea indicatorului social de referinţă în vigoare, acordată din bugetul asigurărilor pentru şomaj, faţă de termenul de 3 ani prevăzut în legea actuală
• participarea, pe piaţa muncii, a tinerilor cu risc de marginalizare socială, prin stimularea angajatorilor care încadrează tineri aflaţi în această categorie, măsură prin care aceşti angajatori numiţi “de inserţie” beneficiază, pentru fiecare tânăr angajat din această categorie, lunar, la cerere, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de o sumă egală cu salariul de bază stabilit la data angajării tânărului, dar nu mai mult de două ori valoarea indicatorului social de referinţă, în vigoare la data încadrării în muncă, pentru o perioadă egală cu perioada contractului de solidaritate încheiat între ANOFM şi tânărul respectiv, pe o durată de până la 3 ani, dar nu mai puţin de un an.
De asemenea, aceşti angajatori de inserţie mai pot beneficia, pentru o perioadă de maximum 2 ani, de acordarea unei sume lunare în cuantum de 50% din indemnizaţia de şomaj cuvenită conform legii, pe care tânărul ar fi primit-o dacă ar fi fost disponibilizat la data expirării contractului individual de muncă, cu condiția să încheie, pe perioadă nedeterminată, un contract individual de muncă între tânărul cu risc de marginalizare socială şi angajator, după această dată
• modificarea anumitor prevederi legate de plata indemnizaţiilor de şomaj în condiţiile prevăzute de reglementările comunitare cu privire la aplicarea regimurilor de securitate socială a salariaţilor, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor acestora care se deplasează în interiorul Comunităţii Europene
• obligaţia angajatorilor de a comunica agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă teritoriale, ocuparea locurilor de muncă vacante, în termen de o zi de la data ocupării acestora
• limitarea aplicării măsurilor de stimulare a ocupării forţei de muncă finanţate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, pentru a căror acordare se prevede, potrivit dispoziţiilor legale, încheierea de contracte sau convenţii cu agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, astfel încât acestea să nu fie aplicabile angajatorilor- instituţii şi autorităţi publice, aşa cum sunt ele definite prin Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele definite prin Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
• eliminarea obligaţiei ANOFM de a aplica măsurile de executare silită în cazul neachitării contribuţiilor pentru constituirea bugetului asigurărilor pentru şomaj, având în vedere că această atribuţie revine organelor specializate ale Ministerului Finanţelor Publice
• abrogarea prevederilor referitoare la stabilirea dreptului de indemnizaţie de şomaj şi la obligaţia de asigurare în sistemul asigurărilor pentru şomaj, pentru personalul militar.
Dezbaterile au vizat: modul de implementare a prevederilor Lg. 250/2013 conform cerinţelor actuale ale pieţei muncii, măsuri noi de stimulare a ocupării forţei de muncă, în sensul consolidării capacităţii individuale de ocupare, prin programe de informare şi consiliere personalizate, formare, perfecţionare profesională şi stimularea iniţiativei antreprenoriale individuale.
La punctul doi de pe ordinea de zi s-a dezbătut problema participării, în număr mic, a organizaţiilor patronale şi sindicale la şedinţele Comisiei de Dialog Social Vâlcea, în condiţiile în care toţi reprezentanţii instituţiilor deconcentrate sunt prezenţi, fiind creat cadrul necesar unor dezbateri punctuale pentru problemele economico-sociale cu care se confruntă unităţile productive din judeţ. (A.T.)
