Bilanţul Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă pe anul 2013

Alunecări de teren, incendii, inundaţii, întâmplate în decursul anului 2013, toate acestea au fost prezentate în această şedinţă!

Miercuri, 22.01.2014, ora 11.00, prefectul Mircea Nadolu, în calitate de preşedinte al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Vâlcea, a convocat, prin Ordinul nr.23/16.01.2014, şedinţa extraordinară a acestui organism, cu următoarea ordine de zi: Prezentarea evaluării activităţii desfăşurate de Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Vâlcea în anul 2013.

La acest punct a fost analizată activitatea Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Vâlcea, analiza punând accent pe:

a) Acţiuni şi activităţi cu caracter de prevenire a situaţiilor de urgenţă:

b) Acţiuni desfăşurate pe timpul producerii situaţiilor de urgenţă specifice:

• Alunecări de teren

În anul 2013, au fost afectate de alunecări de teren 30 localităţi (Râmnicu Vâlcea, Băile Govora, Băile Olăneşti, Berbeşti, Horezu, Ocnele Mari, Amărăşti, Berislăveşti, Boişoara, Buneşti, Cernişoara, Fârtăţeşti, Goleşti, Livezi, Mateeşti, Milcoiu, Muereasca, Olanu, Perişani, Pietrari, Racoviţa, Roşiile, Sălătrucel, Sineşti, Stoeneşti, Stoileşti, Stroeşti, şuşani, Titeşti şi Vaideeni), cu 16 localităţi mai mult decât în anul 2012.

Reactivarea acestor alunecări s-a produs, îndeosebi, pe baza excesului de umiditate înregistrat în primele luni ale anului şi a pus în pericol locuinţe, anexe gospodăreşti, dar şi elemente de infrastructură (căi de comunicaţie, reţele de utilităţi publice, poduri, podeţe etc.).

Pe lângă cauzele naturale ce determină instabilitatea terenurilor (gravitaţia, caracteristicile fizice ale rocilor, acţiunea apei de infiltraţie şi a apei subterane, condiţii climatice, vegetaţia, etc.), există şi o serie de cauze artificiale, induse de activitatea omului prin executarea unor lucrări neraţionale (despăduriri, desţelenirea versantelor cu pantă mare) sau insuficient studiate din punct de vedere geologic şi geotehnic.

Au fost afectate următoarele obiective: 19 locuinţe, aflate în monitorizarea comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă; 0,200 km drumuri naţionale; 0,820 km drumuri judeţene; 0,940 km drumuri comunale; 0,200 km alte categorii de drumuri.

• Incendii de vegetaţie uscată, litieră şi pădure

Acest tip de situaţie de urgenţă a afectat suprafeţe însemnate, care totalizează 168 ha, cu mult mai reduse decât cele înregistrată în anul 2012, respectiv 2449 ha.

Totodată, menţionăm că în anul 2013, privind incendiile de vegetaţie uscată, s-au produs 70 intervenţii în 24 de localităţi, cu 395 de intervenţii mai puţine decât în anul 2012.

În primăvara anului 2013 au fost desfăşurate o serie de acţiuni cu caracter preventiv, concretizate în Ordinul prefectului nr. 128/18.03.2013, ce au vizat stabilirea unor responsabilităţi în sarcina autorităţilor locale, precum şi a celorlalte instituţii cu atribuţiuni în domeniu.

Astfel, primarii în calitate de preşedinţi ai comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă, au avut următoarele atribuţii:

• identificarea proprietarilor şi deţinătorilor de terenuri, cu sau fără titlu, pe care s-au produs incendii de vegetaţie uscată şi forestieră;

• sesizarea, în scris, a structurilor teritoriale de poliţie pentru identificarea persoanelor vinovate de producerea acestor incendii şi pentru sancţionarea acestora conform prevederilor legale în vigoare;

• dotarea serviciilor voluntare de urgenţă, potrivit normelor, cu mijloace tehnice pentru apărare împotriva incendiilor şi echipamente de protecţie specifice, carburanţi, lubrifianţi şi alte mijloace necesare susţinerii operaţiunilor de intervenţie, inclusiv hrana şi antidotul pentru participanţii la intervenţiile de lungă durată;

• realizarea şi menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu;

• coordonarea organizării permanente a intervenţiei în caz de incendiu la nivelul unităţii administrativ-teritoriale;

• asigurarea participării la intervenţie a serviciului voluntar de urgenţă cu mijloacele din dotare;

• conducerea intervenţiei de stingere a incendiului, până la stingerea incendiului ori până la sosirea forţelor Inspectoratului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă „General Magheru” al judeţului Vâlcea;

• în situaţii deosebite, pentru stingerea incendiilor, pot solicita sprijinul serviciilor voluntare din localităţile limitrofe;

• asigurarea, prin mijloacele avute la dispoziţie, a desfăşurării activităţilor de informare şi educaţie antiincendiu a populaţiei;

• organizarea şi executarea, prin serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă, a controlului respectării regulilor de apărare împotriva incendiilor la gospodăriile cetăţeneşti;

• informarea populaţiei cu privire la modul de comportare şi de intervenţie în caz de incendiu.

• Inundaţii (fenomene meteorologice periculoase)

Un alt tip de risc înregistrat pe teritoriul judeţului Vâlcea a fost acela de inundaţii, în special în perioadele cu precipitaţii abundente.

În urma manifestării fenomenelor meteorologice din perioadele 02 – 05 aprilie 2013, 11 – 13 iunie 2013, 17 – 19 octombrie 2013, 24 – 25 noiembrie 2013 (căderea unor cantităţi importante de precipitaţii în intervale scurte de timp, scurgeri de pe versanţi şi revărsări ale unor cursuri de apă) au fost afectate mai multe locuinţe, gospodării ale populaţiei, obiective socio-economice şi de infrastructură din judeţul Vâlcea.

Astfel, au fost afectate un număr de 54 localităţi, respectiv: Râmnicu Vâlcea, Băile Govora, Băile Olăneşti, Băbeni, Berbeşti, Brezoi, Călimăneşti, Horezu, Alunu, Bărbăteşti, Berislăveşti, Boişoara, Budeşti, Buneşti, Câineni, Cernişoara, Copăceni, Costeşti, Creţeni, Dăeşti, Drăgoeşti, Frînceşti, Galicea, Ghioroiu, Glăvile, Lăpuşata, Livezi, Lungeşti, Mateeşti, Măldăreşti, Mihăeşti, Milcoiu, Muereasca, Nicolae Bălcescu, Olanu, Oteşani, Păuşeşti, Păuşeşti Măglaşi, Perişani, Pesceana, Pietrari, Racoviţa, Roeşti, Roşiile, Sălătrucel, Scundu, Stoileşti, Stroeşti, Suteşti, Titeşti, Vaideeni, Vlădeşti, Voineasa, Zătreni, cu 31 localităţi mai multe decât în anul 2012.

Urmare manifestării acestor fenomene meteorologice periculoase au fost afectate următoarele obiective: 5 locuinţe afectate; 47 anexe gospodăreşti; 5 km drumuri naţionale; 15,8 km drumuri judeţene; 22,29 km drumuri comunale; 1,55 km drumuri forestiere; 20 poduri; 35 podeţe; 3,83 km reţele utilităţi publice; 133,45 ha terenuri arabile;

23,02 ha terenuri păşuni şi fâneţe; 12 ha alte categorii de terenuri.

c) Acţiuni de intervenţie post dezastru:

- constatarea pagubelor şi evaluarea costurilor de reconstrucţie a obiectivelor afectate, prin constituirea unor comisii formate din reprezentanţi din cadrul Secretariatului Tehnic Permanent al CJSU Vâlcea, Instituţiei Prefectului, Consiliului Judeţean, Filialei de Îmbunătăţiri Funciare şi Sistemului de Gospodărire a Apelor, întocmindu-se note de constatare.

- identificarea surselor de finanţare.

În situaţia în care costurile de reconstrucţie sau refacere a obiectivelor afectate de calamităţile naturale au depăşit posibilităţile financiare existente la nivelul bugetelor locale, Instituţia Prefectului judeţului Vâlcea împreună cu Consiliul Judeţean Vâlcea au iniţiat proiecte de hotărâri de Guvern, pentru accesarea fondului de intervenţie/rezervă aflat la dispoziţia Guvernului, în acest sens fiind transmise Ministerului Afacerilor Interne 9 proiecte.

De asemenea, pentru obiectivele de infrastructură afectate de inundaţii şi fenomenele meteorologice periculoase, în cadrul Grupului de suport tehnic nr.7.1 “Inundaţii, fenomene meteorologice periculoase”, a fost realizată o evaluare a acestora ce a fost înaintată Ministerului Afacerilor Interne, în vederea accesării Fondului de Solidaritate al Uniuni Europene.

Tot cu această ocazie a avut loc şi o informare cu privire la situaţiile de urgenţă înregistrate pe raza judeţului vâlcea în perioada 08.10.2013 – 21.01.2014. (B.C.)