EVALUAREA ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI DE POLIŢIE JUDEŢEAN VÂLCEA ÎN PRIMELE 9 LUNI 2014

OBIECTIVE  STRATEGICE

Activitatea inspectoratului a fost focalizată pe îndeplinirea obiectivelor stabilite în Planul de acţiuni al Inspectoratului General al Poliţiei Române pentru anul 2014.

Plecând de la priorităţile Poliţiei Române, la nivelul I.P.J. Vâlcea s-a urmărit:

- Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală şi siguranţa rutieră;

-  Destructurarea grupurilor infracţionale;

-  Asigurarea climatului de legalitate a mediului de afaceri prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul achiziţiilor publice, precum şi prin protecţia intereselor financiare ale Uniunii Europene;

- Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi informaţionale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a Poliţiei Române.

PREVENIREA CRIMINALITĂŢII

Situaţia activităţilor desfăşurate la nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea pe linia ajutorării şi apropierii de comunitate este prezentată în tabelul de mai jos:

Nr. crt.	Activităţi desfăşurate, la nivelul inspectoratului, pe linia ajutorării şi apropierii de comunitate.	9 LUNI 2013	9 LUNI 2014	+/ -	%
1.	Stări conflictuale aplanate	4865	4270	-595	-12,23%
	-         din care intrafamiliale	2444	2103	-341	-13,95%
2.	Număr persoane primite în puncte de consiliere	5034	5123	+89	+1,76%
3.	Apeluri prin ,,112”	12732	12081	-651	-5,11%
4.	Nr. petiţii înregistrate	6413	4568	-1845	-28,76%

Pe lângă activităţile specifice pe linia servirii comunităţii, un important palier al activităţii poliţiei îl constituie prevenirea criminalităţii, care s-a realizat şi prin organizarea a 34 razii, 1319 acţiuni cu efective lărgite şi 22767 controale directe. În urma acestor activităţi cu caracter preventiv s-au aplicat 56.206 contravenţii, în valoare de 15.344,09 mii lei.

COMBATEREA CRIMINALITĂŢII

Situaţia operativă privind infracţiunile sesizate şi constatate la nivelul I.P.J. Vâlcea în 9 LUNI 2014

Indicatori	9 luni 2010	9 luni 2011	9 luni 2012	9 luni 2013	Locul pe ţară	9 luni 2014	Locul pe ţară
Numărul infracţiunilor sesizatE	13.820	11.997	11.637	10.986	9	9.249	17
Numărul infracţiunilor STRADALE SESIZATE	396	383	343	302	29	323	17
Numărul infracţiunilor cu URMĂRIREA PENALĂ ÎNCEPUTĂ total	5.431	5.525	5.710	5.403	12	14.864	-
Numărul infracţiunilor cu URMĂRIREA PENALĂ ÎNCEPUTĂ „in personam”	4.025	3.906	3.729	3.833	-	2.479	-

Infracţionalitatea sesizată a avut un trend descendent în primele 9 luni din perioada 2010 – 2014, astfel că numărul infracţiunilor înregistrate în primele 9 luni 2014 este mai mic faţă de 9 luni 2013 cu 15,81% (- 1.737 infracţiuni), iar faţă de 9 luni 2010 cu 33% (- 4.571 infracţiuni), judeţul Vâlcea situându-se în prezent pe locul 17 pe ţară.

Raportat la infracţionalitatea stradală sesizată se înregistrează o creştere nesemnificativă în 9 luni 2014 faţă de 9 luni 2013, însă numărul infracţiunilor este mai mic faţă de aceeaşi perioadă a anilor 2010, 2011 şi 2012. În prezent judeţul Vâlcea se situează pe locul 17 la nivel naţional.

Infracţionalitatea  sesizată

Analizând comparativ indicatorii cantitativi înregistraţi la nivelul judeţului Vâlcea observăm că, în 9 luni 2014 faptele penale sesizate au scăzut cu 15,81% (-1.737 fapte penale), respectiv de la 10.981 fapte penale în 9 luni 2013 la 9.249 fapte penale sesizate în 9 luni 2014.

Ponderea cea mai mare o reprezintă infracţiunile de natură judiciară (63,2% din totalul infracţiunilor sesizate). Raportat la numărul de infracţiuni sesizate de natură judiciară, inspectoratul se situează pe locul 12 la nivel naţional, mai bine ca în 9 luni 2013, când se afla pe locul 9.

În perioada de referinţă, la nivelul judeţului Vâlcea, din totalul celor 9.249 fapte penale sesizate, cea mai mare pondere au avut-o următoarele genuri de fapte: furtul (2.666 fapte; 28,82%), lovirea sau alte violenţe (1.646 fapte; 17,80%), distrugerea (708 fapte; 7,65%), infracţiunile la regimul rutier (541 fapte; 5,85%), ameninţarea (443 fapte; 4,79%), înşelăciunea (343 fapte; 3,71%), vătămarea corporală din culpă (338 fapte; 3,65%), abuzul în serviciu (309 fapte; 3,34%), infracţiunile silvice (220 fapte; 2,38%), abandon familie (219 fapte; 2,37%), tulburarea de posesie (205 fapte; 2,22%), falsul în înscrisuri (190 fapte; 2,05%), evaziunea fiscală (146 fapte; 1,58%), violarea de domiciliu (114 fapte; 1,23%).

De precizat este faptul că primele 5 categorii reprezintă 64,91% din totalul infracţiunilor sesizate la nivelul judeţului Vâlcea (6.004 infracţiuni din 9.249).

Situaţia statistică a persoanelor împotriva cărora au fost dispuse măsuri preventive în primele 9 luni 2014:

Total	Arestaţi preventiv	Arestaţi la domiciliu	Control judiciar pe cauţiune	Control judiciar	Reţinuţi
60	22	4	0	24	10

Criminalitatea gravă, comisă cu violenţă

Criminalitatea de mare violenţă se află la aceleaşi cote ca în perioada similară a anului trecut, astfel:

Tabel comparativ	9 luni 2010	9 luni 2011	9 luni 2012	9 luni 2013	9 luni 2014
criminalitate de mare violenta	18	7	13	11	11
omor	5	1	4	1	1
tentativa de omor	1	2	-	-	-
vătămare corporală gravă	11	4	8	10	10
lovituri cauzatoare de moarte	1	-	-	-	-
pruncucidere	-	-	1	-	-
tâlhăria urmată de moartea victimei	-	-	-	-	-

Pentru  o prezentare mai elocventă, situaţia comparativă a întregii game de infracţiuni contra persoanei din care rezultă nivelul criminalităţii în acest domeniu, este următoarea:

INDICATORI	9 luni 2010	9 luni 2011	9 luni 2012	9 luni 2013	9 luni 2014
Infracţiuni contra persoanei	5.164	3.189	3.383	2.900	2.703

La infracţiunile sesizate contra persoanei înregistrăm un trend descendent, în perioada celor 9 luni 2014 fiind cea mai mică valoare din ultimii 5 ani.

Precizăm totodată că infracţiunile de mică violenţă, respectiv  ,,loviri şi alte violenţe” şi de  ,,ameninţare”, deţin o pondere importantă în cadrul infracţionalităţii contra persoanei, respectiv de 77,28 %.

Criminalitatea contra patrimoniului

SITUAŢIA

comparativă a criminalităţii contra patrimoniului

Indicatori	9 luni 2010	9 luni 2011	9 luni 2012	9 luni 2013	9 luni 2014
Infracţiuni sesizate	4.629	5.309	5.605	5289	4144

La infracţiunile sesizate contra patrimoniului înregistrăm de asemenea un trend descendent, în perioada 2014 fiind cea mai mică valoare din ultimii 5 ani.

Faptele penale de furt reprezintă ponderea cea mai însemnată din infracţiunile contra patrimoniului, respectiv 64,33%.

Infracţiunile de furt înregistrează scăderi de 22,59%.

Prin prisma scăderilor înregistrate, precizăm că I.P.J. Vâlcea se află în 9 luni 2014, pe locul 12 la nivel naţional cu cele 2.666.

În ceea ce priveşte numărul tâlhăriilor înregistrăm scăderi faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut cu 8,7% (-4 fapte), respectiv de la 46 la 42 fapte sesizate, locul pe care se află inspectoratul la nivel naţional fiind 20.

Indicatori	9 luni 2010	9 luni 2011	9 luni 2012	9 luni 2013	9 luni 2014
Numărul infracţiunilor STRADALE SESIZATE	396	383	343	302	323

Regimul armelor, explozivilor şi substanţelor periculoase

A fost declanşat şi finalizat Planul de acţiune privind prevenirea folosirii armelor de către persoanele implicate în stări conflictuale, ocazie cu care au fost verificate 534 persoane, constatându-se 6 infracţiuni şi 4 contravenţii la regimul armelor şi fiind dispusă măsura anulării dreptului de a deţine, purta şi folosi arme şi muniţii faţă de 9 dintre acestea. În fapt, în judeţul Vâlcea în perioada de referinţă, s-a  luat măsura de anulare a dreptului de deţinere, port şi folosire faţă de 59 de persoane.

În perioada analizată, au fost constatate 53 infracţiuni la Legea 295/2004 privind regimul armelor şi muniţiilor (+15), 19 infracţiuni la Legea 126/1995 privind regimul materialelor explozive (+5), 70 infracţiuni la Legea fondului cinegetic şi a protecţiei vânatului (+48). În cadrul dosarelor penale întocmite au fost ridicate în vederea confiscării 43 arme de foc, 296 cartuşe, 99,75 kg substanţe toxice, 20 kg carne vânat, precum şi 163 capse de iniţiere.

Criminalitatea economico – financiară

În contextul scăderii infracţionalităţii sesizate, faptele penale de natură economică înregistrează o uşoară scădere, respectiv de la 1.570 la 1.488, cu 82 infracţiuni, reprezentând 5,22%.

Raportându-ne la numărul de infracţiuni economice înregistrate de toate inspectoratele de poliţie din ţară, menţionăm că I.P.J. Vâlcea se află pe locul 7 la nivel naţional

Infracţionalitatea în domenii specifice

În domeniul silviculturii

La nivelul I.P.J. Vâlcea se constată scăderi ale numărului de infracţiuni  sesizate comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2013. Îmbucurător este faptul că a crescut semnificativ cantitatea de material lemnos confiscat, dar şi numărul contravenţiilor aplicate.

Indicatori	9 luni 2013	9 luni 2014	+/-	%
Contravenţii aplicate	358	449	+91	+25,77%
Cantitate material lemnos confiscat	474,767	2481,748	+2006,981	+423,2%

În domeniul pisciculturii

Din analiza situaţiei operative în 9 luni 2014, rezultă că au fost sesizate un număr de 58 de fapte de natură penală, toate reprezentând sesizări din oficiu, faţă de 53 fapte de natură penală, în aceeaşi perioadă a anului 2013 (+5;+ 9,43 %), la regimul O.U.G. nr. 23/2008 modificată.

De asemenea,  au fost ridicate în vederea confiscării: cantitatea de 593,9 kg peşte, diverse specii, 41 de bucăţi plase tip monofilament, 8 setci şi 5 ambarcaţiuni,

SIGURANŢA TRAFICULUI RUTIER

Acţiuni realizate

Pe linia constatării contravenţionale în perioada analizată, în cadrul celor 1.238 acţiuni organizate , au fost aplicate un număr de 41.918 sancţiuni contravenţionale , au fost reţinute 1.152 certificate de înmatriculare , iar în vederea suspendării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice au fost reţinute 2.582 permise de conducere .

Dinamica accidentelor grave de circulaţie

Situaţia privind accidentele de circulaţie produse pe raza judeţului Vâlcea în 9 luni 2014, comparativ cu 9 luni 2013:

Situaţia accidentelor rutiere cu victime	9 luni 2013	9 luni 2014	+/ -	%
Total accidente de circulaţie	327	327	0	—-
Accidente de circulaţie grave	139	133	-6	-4,32
– morţi	32	26	-6	-18,75
– răniţi grav	142	136	-6	-4,23
– răniţi uşor	273	307	+34	+12,45

Situaţia accidentelor soldate cu victime în 9 luni din perioada 2010 – 2014

Indicatori	9 luni 2010	9 luni 2011	9 luni 2012	9 luni 2013	9 luni 2014
Total accidente	380	371	411	327	327
Accidente grave	177	155	169	139	134
Morţi	35	33	35	32	26

Analizând cei trei indicatori, de-a lungul  ultimilor 5 ani, raportat la perioada celor 9 luni putem concluziona că au fost înregistrate cele mai puţine evenimente rutiere grave şi cele mai puţine persoane decedate.

În 9 luni 2014 principalele cauze de producere a accidentelor rutiere au fost:

1)    Viteza neadaptată la condiţiile de drum, cauză care a generat producerea a                60 accidente rutiere, soldate cu 3 morţi, 27 răniţi grav şi 63 răniţi uşor;

2)    Traversare neregulamentară pietoni, cauză care a generat producerea a            47 accidente, soldate cu 7 morţi, 14 răniţi grav şi 27 răniţi uşor;

3)    Abateri biciclişti, cauză care a generat producerea a 28 accidente rutiere, soldate cu 2 morţi, 9 răniţi grav şi 17 răniţi uşor;

4)    Neacordare prioritate pietoni, cauză care generat producerea a 28 accidente rutiere, soldate cu 1 mort, 6 răniţi grav şi 24 răniţi uşor;

5)    Neacordare prioritate vehicule, cauză care generat producerea a 24 accidente rutiere, soldate cu 2 morţi, 7 răniţi grav şi 25 răniţi uşor.

MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUŢIONALE

RESURSE UMANE

Procentul de încadrare cu personal  este următorul:

Procent încadrare	TOTAL	OFIŢERI	AGENTI	PERSONAL CONTRACTUAL
	92%	96,15%	90,87%	94,44%

Rata numărului de poliţişti la 1.000 de locuitori este:

Poliţişti încadraţi	Poliţist la 1000 de locuitori
944	2,32 / 1000

CRIMINALISTICĂ

În perioada analizată, la nivelul Serviciului Criminalistic au fost efectuate 1538 cercetări ale locului faptei, rămânând în evidenţă pentru valorificare un număr de 7570 urme.

Pe baza celor 524 urme papilare au fost identificate 89 persoane care au participat la săvârşirea unui număr de 89 fapte.

În cartoteca antropologică judiciară au fost implementate date şi fotografii judiciare, reuşindu-se 13 identificări/recunoaşteri, după cum urmează:

-         14 persoane dispărute;

-         2 cadavre cu identitate necunoscută ;

-         2 persoane cu identitate necunoscută.

Material realizat de IPJ Vâlcea