Transparență, concretețe și responsabilitate
Buget 2013
În ultima zi a anului trecut, C. Blanchet, economistul șef al Fondului Monetar Internațional, a provocat o veritabilă furtună în interiorul organismului bancar internațional printr-un lung raport pe care l-a dat publicității. El argumentează în respectivul raport că austeritatea la care au recurs unele state ale lumii nu a fost cea mai fericită soluție pentru ieșirea din criză, ci dimpotrivă, gâtuirea unor drepturi și restricțiile financiare nu au făcut decât să împingă acele state la subdezvoltare economică și la inechitate socială. O astfel de politică a tăierilor de drepturi și venituri cetățenești s-a aplicat, după cum bine se știe, și în țara noastră, iar efectele ei au fost dureros resimțite de către români.
După schimbarea majorității parlamentare ca urmare a valurilor de nemulțumiri, a venit la putere Guvernul condus de Victor Ponta care, în mod inspirat, a trecut la implementarea unui program riguros de reparare a inechităților provocate prin reducerea cu o pătrime a salariilor, prin plata contribuțiilor impuse pensionarilor, ca și prin alte măsuri coercitive la care au recurs guvernele precedente.
Se știe, de asemenea, că Executivul USL care a preluat frâiele de administrare a țării la 7 mai 2012, a folosit cele 8 luni ale anului trecut pentru lansarea unui nou model de conducere a țării bazat pe disciplină, rigoare, echitate și dezvoltare. Tot în decursul perioadei respective, Guvernul Ponta a mai demonstrat cum trebuie eliminate acele politici economice care n-au făcut decât să întărească existența unor privilegiați în contrast cu marea masă a victimelor crizei și austerității economice.
Iată că, acum, noua construcție a proiectului de buget pe 2013 vine nu numai să înlăture greșelile impardonabile, dar ea oferă și o largă deschidere spre aplicarea unor reforme structurale în sistemul fiscal și de colectare a taxelor, suprimarea evaziunii de tot felul, precum și în derularea unui riguros program de investiții publice care se va baza în exclusivitate pe priorități de dezvoltare reală și pe criterii de eficiență.
În prezentarea proiectului de buget pe 2013, premierul Victor Ponta a subliniat tranșant de câteva ori că, de-acum, obligația Guvernului este să readucă România pe o direcție clară de creștere, de disciplină fiscală și bugetară, prin eliminarea tuturor canalelor și formelor de risipă a banului public sau de cheltuire inutilă a resurselor.
Analiștii și experții sunt, în marea lor majoritate, de acord că pentru 2013 este prezentat edificiul celui mai transparent buget, ascuns nu sub pulpana unor cote procentuale, ci exprimat direct și concret în cifre clare, absolute. De exemplu, cheltuielile pentru salarizarea personalului bugetar nu sunt ilustrate în x procente din P.I.B. sau din venituri totale, ci foarte exact, în valoarea lor reală: 10,2 miliarde euro. La fel și în cazul pensiilor: 11,1 miliarde euro, sumă în care se va cuprinde și indexarea pensiilor cu 4% pentru care se prevede o alocare suplimentară în valoare de 500 milioane euro.
Practic, nicio alocație bugetară nu apare sub forme procentuale, fiecare cetățean al României fiind informat clar că alocațiile din acest an pentru investiții vor însuma 7,8 miliarde euro (aproape 6% din P.I.B.), sănătatea va primi 6,5 miliarde euro, pentru transporturi vor fi destinați 4,9 miliarde euro, educației și cercetării le vor reveni 4,4 miliarde euro ș.a.m.d.
Iar, pentru ca românul să știe în orice moment unde și cum este cheltuit fiecare cent, Guvernul a dispus, în premieră, să lanseze un „Ghid al cetățeanului despre buget”. În felul acesta va deveni o realitate palpabilă, ceea ce se cere în România de peste două decenii și anume transparența și responsabilitatea actului de guvernare.
Dr. ing. Ion Cîlea
președintele consiliului județean Vâlcea
